南方電網第三方電子采購交易平臺關鍵技術研究咨詢項目

一 案例背景

中國南方電網公司(以下簡稱“南方電網”)于2002年12月29日正式掛牌成立并開始運作,是一家世界500強企業。南方電網屬中央管理,由國務院國資委履行出資人職責。公司負責投資、建設和經營管理南方區域電網,參與投資、建設和經營相關的跨區域輸變電和聯網工程,服務廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區和港澳地區;從事電力購銷業務,負責電力交易與調度;從事國內外投融資業務;自主開展外貿流通經營、國際合作、對外工程承包和對外勞務合作等業務。南方電網下設3家直屬機構、2家分公司、14家全資子公司,7家控股子公司。

在建設第三方電子采購交易平臺前,南方電網已建設應用了陽光電子商務平臺,但由于該平臺重點服務于南方電網采購的內部管控業務,不能完全滿足其下屬競爭性企業的采購交易需求。因此,為促進下屬競爭性企業采購效率、效益和質量的有效提升,探索開展物資相關多元化業務,南方電網決定啟動建設第三方電子采購交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”)

建設電子交易平臺,中國南方電網公司面臨最大的難題就是缺乏電子交易平臺的建設與運營經驗,僅靠自身力量將面臨建設周期長、投入大、流程設計不合理不合規、功能不滿足最終用戶要求等風險。因此,南方電網采取了“先咨詢后建設”的模式,于2019年年初,通過招標方式選擇了易招標為其提供電子交易平臺的建設咨詢服務。

二 面臨的挑戰

缺乏對市場主體招標采購業務需求的了解

南方電網雖已建成了陽光電子商務平臺,但僅是滿足內部企業的招標采購業務需求,對內部管控業務之外的市場主流招標采購業務需求缺乏了解。招標采購業務復雜多樣,如僅項目的類型就包括:工程、貨物、服務;國內招標、國際招標;依法必須招標、自愿招標等,同時,不同行業的招標采購在業務功能的細節上差異巨大。因此,容易出現建設的電子交易平臺與市場主流招標采購業務不匹配或不能覆蓋市場主體業務需求的問題。

面臨網上開評標、多租戶等技術難題

電子交易平臺要實現招標采購業務全流程電子化交易,務必需要解決網上開評標、多租戶架構體系、微服務技術架構等多個技術難題,以確保電子采購交易平臺依法合規、高效、安全運營。

缺少第三方交易平臺運營經驗

電子交易平臺的建設僅是第一步,更重要的是讓平臺走起來,用起來。但電子交易平臺與內部建設應用的電子商務平臺不同,電子商務平臺的應用可以借助內部管控的手段進行推廣,而電子交易平臺采用市場化運作的方式,用戶根據自身需要自行選擇使用。因此如何運營維護平臺,增加用戶的粘性,提升用戶體驗等問題都是挑戰。

三 咨詢服務內容

與南方電網達成合作后,易招標咨詢服務部快速組建了高效專業的咨詢服務團隊,采用“集中調研、分段實施”的策略開展咨詢服務工作。集中調研,對客戶整體的需求進行把控分析,確保平臺功能滿足用戶需求。分段實施,按模塊分階段交付需求設計成果物,設計開發同步進行,提高平臺建設效率。

業務需求與原型設計

電子交易平臺既要滿足內部競爭性企業的業務需求,又要滿足市場主體的業務要求,這給業務流程設計帶來了很大的挑戰。因此,在完成工作計劃后,易招標咨詢團隊立即對競爭性企業的招標采購業務展開調研,確保設計的業務功能滿足競爭性企業的實際需求。與此同時,結合易招標多年積累的第三方電子交易平臺建設和運營經驗,提出流程參數化的設計思路,以此滿足內部業務與外部市場主體招標采購業務需求。

易招標咨詢服務團隊對電子交易平臺的互聯網門戶、招標管理、非招標管理(包括競爭性談判、詢價、競價、單一來源等采購)、基礎資源庫、費用管理、運營管理、系統管理和微信客戶端以及非功能性等需求做了全面的規劃和設計,編寫了電子交易平臺詳細設計說明書及兩千多個原型頁面。

提供開評標、多租戶體系設計等六大關鍵技術方案

易招標派出多名技術專家入駐客戶現場,結合電子交易平臺的需求開展包括多租戶架構體系、微服務結構劃分設計、CA 證書應用設計、文件結構化設計、各類費用在線支付設計、高性能在線開評標設計等六大關鍵技術方案設計,通過集中培訓和現場交流等措施使得技術方案有效得以落地。

協助開發,系統測試

咨詢服務團隊在電子交易平臺的的開發建設中,通過在線問題解答、現場業務培訓交流等多種方式幫助開發等技術人員理解業務需求,最大程度地降低因需求理解不到位后期反復修改的風險。與此同時,在系統功能上線后,咨詢服務團隊成員再次對系統功能進行測試,并出具測試報告,對與需求設計不匹配等問題進行記錄,確保需求設計內容與開發出來的功能不走樣。

電子交易平臺的運營體系設計

平臺成功與否關鍵在于運營,咨詢服務團隊根據電子交易平臺的特點和運營需求,結合易招標多年積累的第三方電子交易平臺的運營經驗,為南方電網設計了一套電子交易平臺運營方案,內容包括運營組織架構規劃、平臺運營流程設計、平臺會員體系設計、平臺增值服務設計等內容,為電子交易平臺高效、安全、穩定、持續運行提供的體系化保障,從而確保為平臺各類用戶提供優質的服務,最大化平臺的價值。

四 達到的效果

大大縮短平臺建設周期

南方電網若自行進行電子交易平臺全套需求與界面設計,其計劃實施周期為六個月左右,而易招標咨詢服務團隊僅用了三個月便保質保量完成平臺所有模塊的設計與界面原型設計,大大縮短平臺建設周期。

業務培訓講解,設計與開發無縫銜接

咨詢服務團隊對電子交易平臺開發全過程進行監控和指導,幫助開發人員理解業務需求,做到設計與開發無縫對接,確保了設計成果的有效落地。

業務全覆蓋,實現全流程電子化

南方電網電子交易平臺滿足招標、競爭性談判、詢價、單一來源、競價等各類采購方式交易需求,可實現招標、投標、開標、評標、定標等全流程電子化,有效降低交易成本,大幅提升采購效率。

符合三星檢測認證要求,平臺合法合規

電子交易平臺設計滿足《電子招標投標系統技術規范》、《招標投標法》及其實施條例等法律法規要求,達到國家三星檢測認證的標準,確保平臺合法合規。

增值服務設計,提升用戶粘性

咨詢服務團隊結合易招標多年積累的第三方電子交易平臺的運營經驗,為南方電網電子交易平臺設計了多項增值服務,搭建了科學、完整的會員體系,既有利于增加平臺的用戶粘性,又能滿足平臺創收盈利的指標要求,將平臺價值最大化。

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